حلول الحكومة لمواجهة ارتفاع أثمان المحروقات
لمياء جباري
منذ تحرير سوق الهيدروكربونات في عام 2016، أصبحت أسعار الوقود في المضخة هاجسًا لمختلف الفاعلين وأيضا من قبل المواطنين الذين يتذمرون مؤخرًا في مواجهة الارتفاع المستمر في الأسعار. بدأ سعر الديزل يوم الاثنين 24 يناير 2022 من 10.19 درهمًا والبنزين عند 12.12 درهمًا، وهي أسعار تتجاوز بكثير الأرقام القياسية لعام 2018.
ارتفاع عالمي في أسعار المحروقات
المغرب، الذي يعتمد بشكل أساسي على استيراد المنتجات، ليس محصنًا من ارتفاع أسعار النفط العالمية. هذا الارتفاع في الأسعار لم يؤخذ في الاعتبار في مشروع قانون المالية 2022 الذي يفترض أن سعر البرميل 80 دولارًا .في الأسبوع الماضي، وصلت أسعار برنت وغرب تكساس الوسيط إلى 88.13 دولارًا و85.74 دولارًا، وهو أعلى مستوى لها في سبع سنوات بسبب التوترات الجيوسياسية وانقطاعات الإنتاج وقبل كل شيء انتعاش الطلب في مواجهة الطاقة الإنتاجية المحدودة من قبل دول أوبك. في الواقع، يتوقع بنك جولدمان ساكس أن يصل سعر برميل برنت إلى 100 دولار في النصف الثاني من هذا العام، مشيرًا إلى التأثير الأقل من الخوف لمتغير Omicron على الطلب، جنبًا إلى جنب مع زيادة الاضطراب في العرض. نفس التوقعات من جانب بنك مورغان ستانلي. من جانبه، قال كريج إيرلام، المحلل الرئيسي في OANDA، لجريدة City A.M البريطانية أن أسعار النفط قد تصل إلى 100 دولار للبرميل في الربع الأول، بعد الارتفاعات الشديدة في الأيام القليلة الماضية. لذلك لا يوجد هدوء في الأسعار خلال الأشهر القليلة المقبلة، الأمر الذي يثير مخاوف منذ ارتفاع الأسعار الدولية، إذا تسبب في ارتفاع أسعار الوقود، فإنه يزيد الأسعار المحلية ويقلل من القدرة الشرائية ويؤثر على استهلاك الأسر. كما أنه سيؤدي إلى انخفاض الاستثمار والعمالة والنمو والمزيد من التدهور في ميزان المدفوعات. وهذا ليس ما ينقصه اقتصاد يكافح من أجل ضمان نمو مستدام وشامل. وهذا يفرض بشدة الحاجة الملحة لرد فعل الحكومة لكبح هذه الزيادة المستمرة التي تحدث في سياق ارتفاع تكاليف المعيشة وحالة الانتعاش.
حلول أمام الحكومة للتدخل
وحسب مقال بموقع ecoactu, فإن الحل الأول، السريع وغير المكلف، هو العمل على التسعير من خلال تفعيل المادة 4 من القانون رقم 104-12 الخاص بحرية الأسعار والمنافس، وهو القانون الذي ينطبق، من بين أمور أخرى، على جميع أنشطة الإنتاج والتوزيع والخدمات. تنص هذه المادة على أن “أحكام المادتين 2 و3 أعلاه لا تمنع اتخاذ تدابير مؤقتة ضد الزيادات أو النقصان المفرطين في الأسعار، بدافع ظروف استثنائية، أو كارثة عامة أو وضع غير طبيعي واضح للسوق في قطاع معين، يمكن أن تتخذها الحكومة، بعد التشاور مع مجلس المنافسة. ولا يمكن أن تتجاوز مدة تطبيق هذه التدابير ستة (6) أشهر قابلة للتمديد مرة واحدة فقط “. لكن هذا دون الأخذ بعين الاعتبار تجمع البيتروليين المغاربة القوي للغاية، والذي هو في صميم ملف الممارسات المانعة للمنافسة في سوق المحروقات والذين ليسوا قلقين بشأن الأرباح الهائلة التي يجنيها أعضائها. ويضيف المصدر أنه “ما زلنا نتذكر الانتكاسة التي تعرض لها لحسن الداودي بشأن تحديد سقف الأسعار وهوامش الربح للوقود السائل. وقتها وحتى يومنا هذا لم تعرف آليات حساب سعر الوقود بالمضخة باستثناء الهامش الثابت للمحطات المحدد بـ 0.40 سنت للتر سواء ارتفعت الأسعار أو انخفضت. بالنسبة للمكونات الأخرى، لا نعرف شيئًا على الإطلاق.”.
ويضيف المقال أن الخيار الثاني عند مواجهة صدمة أسعار هو استخدام “التحوط” ضد السعر المستقبلي للنفط الخام. حل مكلف منذ البداية ولكن في حالة ارتفاع الأسعار، فإنه يسمح بتوفير في ميزانية الدولة، ولا سيما التعويضات، والتي تم تحديدها هذا العام بمبلغ 17 مليار درهم. كما ذكرت هذا الخيار وزيرة الاقتصاد والمالية أمام النواب إذا وصلت الزيادة إلى حد معين بدون اعطاء اي شرح اضافي. الخيار الثالث المتاح هو الخيار التشريعي، وهو بطيء ولكنه دائم لمعالجة تقلبات الأسعار التي تسبب الكثير من المتاعب للحكومة وهو تنظيم الأسعار. حتى الآن، فإن حزب التقدم والاشتراكية والكونفدرالية الديمقراطية للشغل هما الوحيدان اللذان قدما مقترحات تشريعية في هذا الاتجاه، بهدف استبعاد الوقود من المنتجات المحررة. مرة أخرى، لم يتم إعطاء أي متابعة لقضية سياسية للغاية ذات تداعيات اقتصادية.
