مثل بوراوي، فإن المعارضين يفرون على نطاق واسع من الجزائر التي أصبح جوها «غير قابل للتنفس»، على حد قولهم. بلد في خضم الانجراف الاستبدادي حيث ينتظر الاعتقال في أي لحظة أولئك الذين شوهدوا كثيرا خلال الحراك، سيما أولئك الذين واصلوا القتال بعد التضييق على الحشد الشعبي الذي بدأ في 2020. ذهب الآلاف منهم إلى المنفى بفرنسا وأماكن أخرى بأوروبا، أو كندا.
فريدريك بوبين ومجيد زروقي
عن “لوموند”
ترجمة: سهيلة التاور
«لم أرغب قط في مغادرة الجزائر. هذا بلدي، أرضي. حيث قاتلت. الظروف فرضت علي هذا. أصبح الضغط لا يطاق». بالنسبة للمعارضة الجزائرية، أميرة بوراوي، كانت المعادلة بسيطة: سجن أو منفى. عندما قابلناها، الثلاثاء، صباح السابع من فبراير، بمحطة القطار في ليون، في باريس، رأسها ملفوف بقبعة صوفية وتجر حقيبة بعجلات، تائهة وسط السكك الحديدية المهجورة بسبب الإضراب بفرنسا في ذلك اليوم، ما زالت ملامحها ترسمها المغامرة المجنونة التي أنقذتها من السجون الجزائرية ولا يزال الخوف على وجهها.
في اليوم السابق، نزلت في ليون من طائرة استقلتها بتونس بفضل المساعدة الدبلوماسية من باريس التي أقنعت، متذرعة بجنسيتها الفرنسية (وهي مزدوجة الجنسية)، الرئاسة التونسية بعدم السماح بتسليمها للجزائر التي بدا أنه محكوم عليها هناك. تسبب التدخل القنصلي الفرنسي في اندلاع حمى جديدة في العلاقة بين باريس والجزائر.
قبل دخولها تونس بشكل غير قانوني في 3 فبراير، كانت أميرة بوراوي مسجونة بالفعل في يونيو ويوليوز 2021 بالجزائر. وكان قد حُكم عليها هناك بالسجن لمدة عامين بتهمة «الاعتداء على شخص رئيس الجمهورية» و«الإساءة للإسلام». إذ لم يتم اتباع هذا الحكم بأمر إحالة لجلسة الاستماع، والذي كان من شأنه أن يظل قابلا للتنفيذ عند أدنى خطأ، بأدنى بيان قد يثير استياء السلطات. كان تسليمها من طرف تونس للجزائر سيعيدها حتما وراء القضبان.
مر البعض عبر تونس، وهي مرحلة محفوفة بالمخاطر منذ أن عززت الجزائر نفوذها على نظام قيس سعيد. السيدة بوراوي مدينة بخلاصها فقط لحيازتها جواز سفر فرنسيا. لم يحالف الحظ الآخرين. مثل سليمان بوحفص، المتعاطف مع حركة تقرير المصير بمنطقة القبايل (MAK) والذي اعتنق المسيحية، إذ اختطفه غرباء في غشت 2021 بقلب تونس العاصمة وأعادوه قسرا للجزائر.
الصحافة المستضعفة والمقسو عليها
تحاول الجزائر العاصمة وقف موجة الرحيل خوفًا من أن هؤلاء المعارضين، بمجرد خروجهم، سينشرون على نطاق واسع معلومات عن القمع. «النظام لا يطيق أن يدخله المجتمع الدولي في صراع مع حقوق الإنسان بالجزائر»، يؤكد لاجئ فكري بفرنسا. ومن هنا جاءت مئات حالات «المنع من مغادرة التراب الوطني» التي أصدرتها المحاكم ضد المتعاطفين مع الحراك. «تزايدت حدة الخوف»، يأسف المثقف الجزائري. كيف يمكن أن يكون الأمر بخلاف ذلك في حين أن ما يقرب من ثلاثمائة من سجناء الرأي يقبعون الآن خلف القضبان؟ يستمر الذوبان في ضرب الهياكل الرمزية للمجتمع المدني: الرابطة الجزائرية للدفاع عن حقوق الإنسان، وتجمع حركات الشباب، وSOS باب الواد، إلخ. في الوقت نفسه، ظل المجال الإعلامي يعاني من الفقر، وكان إغلاق Interface Médias في نهاية دجنبر 2022 (الذي يجمع راديو M ومجلة Maghreb Emergent ) واعتقال الصحافي المؤسس لها إحسان القاضي تتويجًا لعملية استحواذ استمرت لمدة ثلاث سنوات. «كنا أكثر حرية في عهد بوتفليقة»، ينتقد أحد الصحافيين.
لم تثن الذكريات المؤلمة للعقد المظلم للتسعينيات العائلات عن المشي في الشوارع والطرق والحلم بـ«استقلال جديد». لقد أدهشت هذه الجماهير المرحة والمسالمة والمنضبطة العالم. بدا أن كل الآمال مسموح بها. ومن هنا جاء ألم خيبة الأمل عندما استعاد النظام، بمساعدة فيروس كوفيد -19، القوة تدريجياً، وشدَّ الخناق الآمن حول حركة الوافد الجديد.
المخاطر المتزايدة للرهان الفرنسي الجزائري
إصرار باريس على تطوير علاقتها مع الجزائر يهدد التحالف التقليدي مع المغرب
«نواصل العمل على تعميق العلاقات الثنائية»، أعلن بهدوء، الخميس 9 فبراير، المتحدث الرسمي باسم Quai d’Orsay. ومع ذلك، فقد اندلعت بالفعل عاصفة رهيبة. واستدعت الجزائر سفيرها لدى فرنسا في اليوم السابق لـ«التشاور». وزارة الخارجية تعلن «ضرر كبير» في العلاقة، في برقية من الوكالة الرسمية للجزائر برس سرفيس (APS) تنتقد «الأشباح الفرنسيين» الذين «يسعون لقطيعة نهائية مع الجزائر». إن قضية أميرة بوراوي، المعارضة الجزائرية، التي أنقذتها الدبلوماسية الفرنسية يوم الاثنين من التسليم إلى الجزائر عندما لجأت لتونس، غيرت العلاقة بين باريس والجزائر بطريقة كئيبة.
سيجد المتفائلون الفرنسيون بشأن الرهان الجزائري بعض الراحة في حقيقة أنه لا يوجد شيء، في غضب الجزائر الأخير، لا رجوع فيه. إذا وزنا الكلمات نلاحظ أنهم يتركون الباب مفتوحًا للمستقبل.
ضغوط من المغرب
لا ينبغي للعاصفة الحالية أن تقلب أسس المقاربة الرئاسية للمغرب العربي. هذا التوازن بين الشقيقين العدوين في المغرب العربي، سوف يتقوض بشكل متزايد بالنسبة لفرنسا، مما يضع دبلوماسيتها في حالة توتر دائم. من الضروري فقط أن نرى خيبة الأمل السائدة بين باريس والرباط، والأضرار الجانبية الناجمة عن المناطق المدارية الجزائرية لإيمانويل ماكرون.
ولا تزال زيارة رئيس الدولة للمغرب، المعلنة منذ فترة طويلة، في طي النسيان بسبب إحجام المملكة الشريفة عن تنظيمها.. منذ «صفقة» ترامب في دجنبر 2020 – اتفاق اعترفت واشنطن بموجبه بـ«مغربية» الصحراء مقابل تطبيع العلاقات بين المغرب وإسرائيل. وتشير خبيرة في شؤون شمال إفريقيا إلى «إحساس بالقوة» بالرباط. «إنه يريد إجبار جميع شركائه على الاعتراف بالسيادة على الصحراء الغربية. بعد إسبانيا وألمانيا، جاء دور فرنسا لتتعرض للضغط. لكن لا يبدو أن باريس مستعدة لتغيير موقفها من هذا الموضوع، أي توصيف خطة الحكم الذاتي المغربية المؤرخة 2007 «كأساس جاد وذي مصداقية» لحل سياسي مستقبلي.
منذ أن خضعت مدريد للضغوط، تواصل الرباط رفع المخاطر في مواجهة باريس. وتشجع سرا حملة معادية للفرنسيين في وسائل الإعلام الوطنية، والتي خلقت «جوًا غير منتج»، يأسف مصدر دبلوماسي باريسي، حتى لو لم تكن لهذه المحنة في هذه المرحلة أي آثار ملموسة على الروابط الاقتصادية العميقة. في باريس، نعارض رسميًا فكرة أن رفض الاستسلام لضغوط المغرب بشأن قضية الصحراء الغربية يمكن تفسيره من منطلق الحرص على تجنيب الجزائر الدعم السياسي والعسكري لحركة الاستقلال الصحراوية التابعة لجبهة البوليساريو. ومع ذلك، فإننا نفهم ذلك ما بين السطور.
كما أن التشعب الاستراتيجي مع المغرب، والذي يأخذ على نحو سيئ للغاية فقدان مكانته كحليف متميز لفرنسا ومن الآن فصاعدًا يتحدث فقط عن «تنويع شراكاته»، هو الخطر الرئيسي للرهان الجزائري للسيد ماكرون. ثانيا: طبيعة النظام الجزائري. في مختلف القضايا التي تهمها، ما العائد الذي يمكن أن تجنيه فرنسا من التزامها بالجزائر؟ في الوقت الحالي، هذه المكاسب ليست واضحة. بالتأكيد، تم اتخاذ مبادرات بشأن استقبال المهاجرين غير الشرعيين أو بشأن تبادل المعلومات في منطقة الساحل. بالنسبة للباقي، فإن التوقعات الفرنسية تتعارض مع بناء جزائري معوق ودائمًا ما يكون شديد الحساسية تجاه أي مشروع يتعلق بباريس.
«السيد ماكرون لديه الكثير من الأوهام حول السيد تبون»، هكذا صرخ كزافييه درينكور، السفير الفرنسي السابق في الجزائر العاصمة. ويضيف أن المصالحة التذكارية التي يدعو إليها مستأجر الإليزيه «فخ». أما في ما يتعلق بالاندفاع القمعي المتهور للنظام، فإن قضية بوراوي الآن لها تأثير مباشر على العلاقة الدبلوماسية التي كانت باريس تود عزلها عن المواقف السياسية البحتة.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
بعض أصوات الحراك، أولئك الذين دعموا تسلسله الأول (ضد بوتفليقة) وليس الثاني (معادٍ للنظام)، لا يريدون التهويل. تشرح سفيان جيلالي، رئيس حزب جيل جديد: «بعد تجاوزات معينة للحراك، يحتاج الناس إلى فترة راحة للتفكير بشكل أفضل. الاستقرار الحالي يطمئنهم، فهم يريدون أن يعيشوا ويقلبوا الصفحة، كما لو أن السياسة وضعتهم تحت ضغط شديد. ويبقى أن نرى ما إذا كانت «فترة الراحة» الحالية محكوما عليها بالاستمرار بينما السلطة، كما لو تم الاستيلاء عليها بروح الانتقام بعد الحراك، «لا تزال تخاف من الشارع»، كما يلاحظ سعيد الصالحي، نائب رئيس الرابطة الجزائرية للدفاع عن حقوق الإنسان، المنفي في بلجيكا.
لقد استفاد النظام من نعمة مزدوجة. جاءت الإسعافات الأولية من أزمة كوفيد التي بررت حظر التجمعات. بعد حرمانهم من حماية الحشود، وجدت نوى الحراك الأكثر تشددًا نفسها في العراء. ثم اندلعت الحرب بأوكرانيا. كان الصراع من أجل رفع أسعار المحروقات، مما يمنح قوة هذا البلد المنتج نفسًا من الهواء النقي لشراء السلام الاجتماعي، فيما يفرض الجزائر كبديل للغاز الروسي، على هذا النحو الذي يتغاضى عنه الغربيون فجأة عن حقوق الإنسان. قال سعيد الصالحي متذمرًا: «نشعر بأننا مهجورون قليلاً».
آلة غير مؤهلة
الروابط المفترضة مع MAK أو RaChad ستحفز على شن هجوم منتظم ضد المتظاهرين. الدعاوى القضائية سيتم تسهيلها إلى حد كبير من خلال الأحكام الواردة في إصلاح قانون العقوبات في يونيو 2021. المادة 87 مكرر تجعل من الممكن التورط في «الإرهاب أو التخريب» أي شخص دعا لـ«تغيير نظام الحكم بوسائل غير دستورية». يذكرنا بالعقد الأسود، فإن الاتهام سيئ السمعة بـ«الإرهاب» يخيف، بما في ذلك عائلات المعتقلين الذين يرفضون أحيانًا الإفصاح عن مصير قريبهم الذي تعرض للمحاكمة. أسوأ شيء بالنسبة للعائلات هو رؤية أحد أفرادها متهمًا بالخيانة أو الإرهاب. وصف سعيد الصالحي «لقد نجح التخويف معهم».
الآلة لا هوادة فيها. ويصف أحد المحامين الراغبين في عدم الكشف عن هويته قائلاً: «بما أنهم بالكاد يستطيعون اتهام مقاتلي القبايل، الذين يزعمون أحيانًا أنهم علمانيون، بصلاتهم بحركة إسلامية، فإنهم يلصقون بهم تسمية الانفصاليين». وبما أنهم لا يستطيعون التمسك بالانفصالية في منطقة القبائل في أيدي المسلحين الذين ليسوا من منطقة القبايل والذين لم تطأ أقدامهم هناك في بعض الأحيان، فإنهم يجعلونهم مقاتلين إسلاميين من رشاد. عند وصولهم، يتم إغلاق السجن.»
«لقد دخلنا مرحلة ديكتاتورية»
يعتقد مولود بومغر أن «النظام تغير في طبيعته» خوفا من أن يعرض الشارع بقاءه للخطر. الباحث بومغر أستاذ القانون العام بجامعة بيكاردي جول فيرن. على وجه الخصوص، عمل على بناء مفهوم العدو في القانون الجنائي الجزائري وآثاره على تقييد الحريات. حان الوقت لأن يتشدد النظام لأن قاعدته الاجتماعية ذابت.
القوة الجزائرية في تصعيد أمني كامل، كيف يمكن وصفها اليوم؟
إنه نظام من الواضح أنه أكثر سلطوية من ذي قبل. لقد كان سلطويًا، لكن مع بعض المجال للحريات. اليوم، دخلنا مرحلة ديكتاتورية لعدة أسباب: التشكيك في التعددية، والاستغلال السياسي لاتهام الإرهاب، والسياق السياسي الذي يتسم بالعسكرة والشوفينية المحافظة المفترضة. أولاً، التعددية التي كانت شكلية ولكن مع شيء من الحضور «في الحياة السياسية»، بالكاد يتم التسامح معه. هناك تساؤل تدريجي عن هذه التعددية من خلال إجراءات الحل التي تم رفعها ضد العديد من الأحزاب والجمعيات السياسية. كما أننا نشهد ضغوطًا شديدة تمارس على وسائل الإعلام المستقلة. بالنسبة للنظام، يجب أن تخضع وسائل الإعلام الحرة هذه أو تختفي. والعلامة الثانية لهذا التغيير في طبيعة النظام هي مراجعة التشريعات المتعلقة بالإرهاب.
السلطة تتهم معارضيها بأعمال إرهابية، لماذا؟
في يونيو 2021، تمت مراجعة المادة 87 مكرر من قانون العقوبات، التي تحدد جريمة الإرهاب، بأمر رئاسي. يقدم عنصرين جديدين بين الحقائق التأسيسية. الأول هو «العمل أو التحريض، بأي وسيلة كانت، على الوصول للسلطة أو تغيير نظام الحكم بوسائل غير دستورية». وهذا لا يعني وسائل غير دستورية أو معادية للديمقراطية، ولكنه يعني ببساطة وسائل لا ينص عليها الدستور. إذا دعوت إلى انتخاب جمعية تأسيسية، فهذا غير منصوص عليه في الدستور على سبيل المثال. إنها وسيلة غير دستورية: يمكن أن أقع تحت تهمة الإرهاب!
ما هو مجرم هنا هو المطلب ذاته للحراك – التغيير الجذري للنظام السياسي. ولسلاح الاتهام بالإرهاب أثر رادع لا داعي للجوء إليه بكثافة لأن الهدف منه ترويع الناس. كل هذا يأتي بعد تصنيف حركة رشاد وحركة تقرير مصير القبايل (ماك) كإرهابيين من قبل مجلس الأمن الأعلى دون أي سند قانوني. فالأشخاص الذين لم يكونوا كذلك يحاكمون ولا يزال يُفترض أنهم أبرياء يمكن تعريفهم بأنهم إرهابيون ويتم نشر أسمائهم في الجريدة الرسمية من مرحلة التحقيق الأولي.
يمكن للجنة التي يرأسها وزير الداخلية والتي ليس لها اختصاص قضائي أن تصنف رسمياً شخصاً على أنه إرهابي حتى لو لم تتم إدانته. إنها مأسسة التعسفي. وهو قتل اجتماعي: لم يعد بإمكانك العمل، إلخ. الهدف هو ترويع كل من يريد أن يضع في اعتباره فكرة التغيير في الحكم السياسي، وجعل الناس يعتقدون أن الحراك بقيادة رشاد، التي أنشأها أعضاء سابقون في الجبهة الإسلامية للإنقاذ، يمكن أن يؤدي إلى تقسيم البلاد بسبب حركة MAK. إنها طريقة لإعادة تنشيط المخاوف المرتبطة بالحرب الأهلية وشخصية العدو الداخلي للقبائل.
لماذا هذا الاندفاع المتهور؟ أليست لديها بالفعل القدرة على احتواء قوى المعارضة؟
النظام معسكر بشكل علني بشكل متزايد. أراد التقليد أن يكون الجيش ملكًا لا يحكم ولكن له الكلمة الأخيرة في الأمور المهمة. علاوة على ذلك، من خلال حكم غامض إلى حد ما، يضفي التعديل الدستوري في (نونبر) 2020 الطابع الرسمي على هذا الدور إلى حد ما. يمكننا القول إنه إذا كان رئيس الجمهورية هو حجر الزاوية للمؤسسات الفرنسية في الجزائر، فإن القيادة العسكرية العليا هي التي تلعب هذا الدور، دون أي أساس دستوري حقيقي أو واضح، ولكن بشكل واضح بشكل متزايد. نحن نشهد أيضًا تغييرًا لأن القاعدة الاجتماعية للنظام تلاشت. كان للحراك تأثير قوي للغاية حيث كسر الميثاق الاجتماعي الاستبدادي، لكن النظام فشل في إعادة بناء قاعدة عملائه وقاعدته الاجتماعية. لذلك فالجيش مجبر على أن يتقدم للأمام مع الاحتفاظ بعنصر واحد فقط من العناصر التي تشكل الميثاق الاجتماعي الاستبدادي: الإكراه.
إن مسألة إعادة توزيع الريع هي أيضًا إشكالية – حتى لو كان هناك انتعاش في مستوى الدخل من الهيدروكربونات مع الحرب بأوكرانيا. لكن بما أن الذين يمسكون بزمام البلاد لا يقترحون أي شيء آخر وبما أنه لا توجد سياسة اقتصادية جادة تهدف لإخراج الجزائر من اعتمادها على الهيدروكربونات، فكل ما تبقى هو الإكراه وتفاقم الشوفينية والمشروع المحافظ..
